潦诳委联合发文：增强城镇老旧小区刷新配套设施建设

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宣布时间：2021-09-24
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潦诳委联合发文：增强城镇老旧小区刷新配套设施建设

国家发改委网站9月7日新闻，，，，，，国家生长刷新委、住房城乡建设部联合印发《关于增强城镇老旧小区刷新配套设施建设的通知》。。

《通知》要求将清静隐患多、配套设施严重缺失、群众刷新意愿强烈的城镇老旧小区，，，，，，优先纳入年度刷新妄想，，，，，，做到切合刷新工具规模的老旧小区应入尽入。。

体例老旧小区刷新计划时，，，，，，把保存清静隐患的燃气、电力、排水、供热等设施，，，，，，养老、托育、停车、便民、充电桩等民生设施，，，，，，作为重点内容优先刷新。。

《通知》指出，，，，，，城镇老旧小区完成刷新后，，，，，，有条件的小区通过市场化方法选择专业化物业效劳公司接受。。

《通知》主要内容如下：

增强项目储备

（一）进一步摸排城镇老旧小区刷新配套设施短板和清静隐患。。连系住房和城乡建设领域清静隐患排查整治事情，，，，，，认真摸排2000年底前建成的需刷新城镇老旧小区保存的配套设施短板，，，，，，组织相关专业谋划单位，，，，，，联合排查燃气、电力、排水、供热等配套基础设施以及公共空间等可能保存的清静隐患；；；重点针对养老、托育、停车、便民、充电桩等设施，，，，，，摸排民生设施缺口情形。。

（二）科学体例年度刷新妄想。。将清静隐患多、配套设施严重缺失、群众刷新意愿强烈的城镇老旧小区，，，，，，优先纳入年度刷新妄想，，，，，，做到切合刷新工具规模的老旧小区应入尽入。。体例老旧小区刷新计划时，，，，，，把保存清静隐患的燃气、电力、排水、供热等设施，，，，，，养老、托育、停车、便民、充电桩等民生设施，，，，，，作为重点内容优先刷新。。

（三）规范推行审批程序。。依法合规办理审批、批准、备案以及建设允许等手续。。市县人民政府组织有关部分联合审查城镇老旧小区刷新计划的，，，，，，各相关部分应增强统筹、责任共担，，，，，，阻止左支右绌；；；涉及燃气、电力、排水、供热等清静隐患刷新内容，，，，，，应确保清静审查不漏项。。

强化资金包管

（四）政府投资重点包管。。中央预算内投资所有用于城镇老旧小区刷新配套设施建设项目。。各地应统筹地方财力，，，，，，重点安排消除城镇老旧小区种种清静隐患、提高排水防涝能力、完善养老托育设施、建设停车场和便民设施等城镇老旧小区配套设施刷新内容。。城镇老旧小区刷新资金，，，，，，起劲支持消除清静隐患。。

（五）落实专业谋划单位责任。。催促指导供水、排水、燃气、电力、供热等专业谋划单位推行社会责任，，，，，，将需刷新的水电气热信等配套设施优先纳入年度更新刷新妄想，，，，，，并自动与城镇老旧小区年度刷新妄想做好衔接；；；落实出资责任，，，，，，优先安排老旧小区配套设施刷新资金；；；落实清静责任，，，，，，增强施工和运营维护实力包管，，，，，，消除清静隐患。。

（六）推动多渠道筹措资金。。推动施睁开发性、政策性金融支持城镇老旧小区刷新的主要作用，，，，，，起劲争取使用恒久低本钱资金，，，，，，支持小区整体刷新项目和水电气热等专项刷新项目。。勉励金融机构加入投资地方政府设立的老旧小区刷新等都会更新基金。。对养老托育、停车、便民市场、充电桩等有一定盈利的刷新内容，，，，，，勉励社会资源专业承包单项或多项。。凭证谁受益、谁出资原则，，，，，，起劲指导住民出资加入刷新，，，，，，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方法落实。。

增强事中事后羁系

（七）增强项目实验工程质量清静羁系。。切实增强城镇老旧小区刷新项目羁系，，，，，，项目行业主管部分严酷落实一样平常羁系责任，，，，，，羁系责任人应做到开工到现场、建设到现场、完工到现�。。�，，，发明问题催促实时解决。。建设单位严酷落实主要责任，，，，，，严酷按批复的建设内容和工期组织建设，，，，，，包管工程项目质量清静；；；勘探设计单位应认真踏勘小区及周边设施情形，，，，，，排查清静隐患，，，，，，在刷新计划中统筹治理；；；施工单位应严酷按标准规范施工，，，，，，确保施工质量和清静；；；监理单位应认真推行监理职责，，，，，，特殊是增强对相关设施清静刷新的监视检查。。

（八）强化项目建设统筹协调。。将城镇老旧小区刷新与都会更新以及排水、污水处置惩罚、燃气、电力等市政管网设施建设，，，，，，养老、托育、停车等公共效劳设施建设，，，，，，体育彩票、福利彩票等种种专项资金支持建设的体育健身、无障碍等设施建设有机连系，，，，，，统筹安排城镇老旧小区刷新、防洪排涝、治污、雨水资源化使用、市政建设等工程，，，，，，优化空间结构和建设时序，，，，，，阻止重复开挖。。

（九）严酷组织项目完工验收。。项目建成后，，，，，，各级生长刷新、住房和城乡建设部分应催促各有关方面，，，，，，凭证国家有关划定组织完工验收，，，，，，将清静质量作为完工验收的主要内容。。勉励相关各方举行联合验收。。清静质量抵达划定要求的，，，，，，方可通过完工验收；；；清静质量未抵达要求、仍保存隐患的要实时整改达标，，，，，，不然不得通过完工验收。。

完善长效治理机制

（十）压实地方责任。。各级都会（县）应切实推行清静治理主体责任，，，，，，抓紧建设完善燃气、电力、排水、供热等市政设施治理制度。。落实相关部分责任，，，，，，凭证职责开展清静监视检查。。压实专业谋划单位责任，，，，，，凭证有关划定开展清静巡查和设施管养。。

（十一）充分验展党建引领作用。。推动建设党组织向导下的社区居委会、业主委员会、物业效劳公司等普遍加入、共商事务、协调互动的社区治理新机制，，，，，，推进社区下层治理系统和治理能力现代化，，，，，，配合维护刷新效果。。

（十二）推行物业专业化治理。。城镇老旧小区完成刷新后，，，，，，有条件的小区通过市场化方法选择专业化物业效劳公司接受；；；指导将相关配套设施产权遵照法定程序移交给专业谋划单位，，，，，，由其认真后续维护治理。。建设健全住宅专项维修资金归集、使用及补建续筹制度。。拓宽资金泉源渠道，，，，，，统筹公共设施谋划收益等业主共有收入，，，，，，包管城镇老旧小区后续管养资金需求。。

其他事项

自2021年起，，，，，，包管性安居工程中央预算内投资专项严酷凭证有关专项治理步伐划定，，，，，，支持小区内和小区周边直接相关的配套设施建设，，，，，，不支持单独的城镇污水处置惩罚设施及配套管网建设。。各地方要严酷按要求将中央预算内投资剖析落实到详细项目。。2021年已剖析落实的详细项目中，，，，，，不切合要求的应实时调解并报国家生长刷新委备案。。

各级生长刷新、住房和城乡建设部分要高度重视城镇老旧小区刷新，，，，，，增强城镇老旧小区刷新配套设施建设与排查处置惩罚清静隐患相连系事情，，，，，，强化项目全历程治理，，，，，，强化事中事后羁系，，，，，，节约集约规范用好中央预算内投资，，，，，，加速推进城镇老旧小区刷新配套设施建设，，，，，，切实提高人民群众清静感、获得感、幸福感。。

泉源：国家发改委网站

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